在甘肅省張掖市肅南縣康樂(lè )鎮紅石窩村寄遞物流綜合服務(wù)站，郵政投遞員安曉翔將當天的4件快件放到站點(diǎn)，又把幫村委會(huì )代買(mǎi)的打印機配件交到村主任手里。“哪怕只有1件快件，也得按時(shí)送到牧民手里。除了送快遞，我還加入了每個(gè)村的微信群，村民需要買(mǎi)什么東西都會(huì )告訴我，進(jìn)城的時(shí)候順便就幫他們買(mǎi)了。”安曉翔說(shuō)。

紅石窩村離鎮中心57公里，是當年紅西路軍召開(kāi)石窩會(huì )議的地方。這里的牧民常年隨草場(chǎng)放牧，游居不定，村里常住人口不足50人，山路坡陡彎急，群眾出行不便。為解決群眾收發(fā)快遞難的問(wèn)題，肅南縣郵政分公司在各村的小賣(mài)部、村委會(huì )等設立了13個(gè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站，整合了“三通一達”和極兔，按照周三班頻次進(jìn)行投遞，切實(shí)解決了群眾收寄快遞的難題。

鞏固郵快合作 辦好為民實(shí)事

郵快合作一直是張掖市推進(jìn)快遞進(jìn)村的關(guān)鍵一招和兜底措施，張掖市通過(guò)出臺郵快合作指導意見(jiàn)，分縣區召開(kāi)座談會(huì )，推動(dòng)741個(gè)村通過(guò)市到村、縣到村、鎮到村不同模式和運輸、運輸+投遞不同方式實(shí)現郵快合作，月均代運快件14萬(wàn)件。

在傳統郵快業(yè)務(wù)合作基礎上，張掖市積極探索符合條件的鄉鎮快遞員入職郵政分公司，郵快融合推進(jìn)快遞進(jìn)村。目前，山丹縣東樂(lè )鎮以及甘州區長(cháng)安鎮、黨寨鎮、甘浚鎮已試點(diǎn)成熟。甘州區大滿(mǎn)、堿灘、上秦鎮正在試點(diǎn)。民營(yíng)快遞負責人以外包人員身份入職郵政所，郵政所為其購買(mǎi)意外傷害保險、養老保險、醫療保險，給予每月2000元底薪+計件提成；民營(yíng)快遞車(chē)輛由郵政分公司評估后以私車(chē)公助方式并入郵政所統一使用。

甘州區甘浚鎮快遞網(wǎng)點(diǎn)負責人趙增偉說(shuō)：“我是2024年5月入職郵政分公司的，原來(lái)的快遞網(wǎng)點(diǎn)搬到郵政所同址運營(yíng)，現在除了我多了一個(gè)郵政職工身份，其他待遇什么都沒(méi)變，郵政分公司還給我購買(mǎi)了意外傷害保險、養老保險、醫療保險，這樣以后還能有保障。”

張掖局一直把立足大交通、打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)，作為加快推進(jìn)快遞進(jìn)村、暢通農村物流通道的有力抓手，截至目前，已創(chuàng )建客貨郵融合發(fā)展示范縣1個(gè)、示范線(xiàn)路28條、示范站點(diǎn)58個(gè)，正在創(chuàng )建示范縣1個(gè)、線(xiàn)路10條、站點(diǎn)61個(gè)，盤(pán)活了交商供郵各類(lèi)資源，推動(dòng)了農村寄遞物流高質(zhì)量發(fā)展。

臨澤縣在平川、蓼泉、新華、板橋、倪家營(yíng)5個(gè)鎮建設了綜合服務(wù)站，利用城鎮、鎮村公交車(chē)，將郵件第一時(shí)間送進(jìn)村。目前，穩定運營(yíng)的有新華鎮和倪家營(yíng)鎮2條交郵合作線(xiàn)路，通過(guò)公交線(xiàn)路代運郵件及報紙，合作資費每件0.15元，年均代運郵件量20.4萬(wàn)件。

設公益性崗位 隊伍更加穩定

“快遞進(jìn)村單靠郵政管理部門(mén)和郵政快遞企業(yè)的力量是不夠的，我們和市縣有關(guān)部門(mén)對接，通過(guò)爭取屬地政府公派公益性崗位人員的方式，解決更多快遞進(jìn)村問(wèn)題。”張掖市郵政管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“張掖局”）有關(guān)負責人說(shuō)。

甘肅省《關(guān)于設立公益性崗位助推農村寄遞物流體系建設助力鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》印發(fā)后，張掖局積極協(xié)調，推動(dòng)市鄉村振興局印發(fā)通知靠實(shí)屬地責任，聯(lián)合郵政分公司實(shí)地調研督導，推進(jìn)公益性崗位政策落實(shí)。

高臺縣郵政分公司在該縣136個(gè)村設立公益崗135個(gè)，占比99.26%。山丹縣在排除“空心村”的基礎上，立足崗位要求和郵政已有站點(diǎn)優(yōu)勢，選聘47人為村級寄遞物流綜合服務(wù)站人員，自今年1月起，每人每月發(fā)放600元補貼。民樂(lè )縣確定公益崗120個(gè)，補貼資金自今年4月起發(fā)放，共計21.6萬(wàn)元。補貼政策的落實(shí)更加激發(fā)了村級站點(diǎn)人員工作積極性，村級站點(diǎn)人員月均收入增加700~1000元，主動(dòng)服務(wù)意識逐步增強。

“我以前只靠小賣(mài)部維持生計，一個(gè)月也就賺三四百元，現在有了公益崗補貼，加上代理快遞補貼，每月收入1000多元。”山丹縣李橋鄉上寨村公益崗人員梁余泰說(shuō)。

截至目前，張掖市累計選聘農村寄遞物流收發(fā)公益性崗位人員328人，解決了農村快遞沒(méi)人干的難題，通過(guò)增加收入，穩定了人員，實(shí)現了基層站點(diǎn)“建得上、穩得住”。

強化部門(mén)協(xié)同 補齊末端短板

目前，張掖市已建成縣級寄遞公共配送中心6個(gè)，鎮級公共配送中心16個(gè)，村級寄遞物流綜合服務(wù)站834個(gè)，建制村直接通郵100%，92.24%的建制村實(shí)現了4個(gè)以上快遞品牌進(jìn)村。同時(shí)，張掖局立足行業(yè)優(yōu)勢，積極培育了十余個(gè)農特產(chǎn)品寄遞項目，年寄遞牛羊肉、甜玉米、珍珠油杏等各類(lèi)農特產(chǎn)品100萬(wàn)件以上。

張掖局加強協(xié)調匯報，推動(dòng)市縣區建立農村寄遞物流體系建設協(xié)調機制，爭取屬地支持，強化部門(mén)協(xié)同，將寄遞物流體系建設和電子商務(wù)進(jìn)農村、縣域商業(yè)體系建設等項目有效融合，為農村寄遞物流體系基礎設施建設提供重要支撐。

高臺縣郵政分公司積極向政府部門(mén)匯報，承接了高臺縣“國家電子商務(wù)進(jìn)農村示范縣三級物流配送項目”，政府出資支持郵政分公司進(jìn)行場(chǎng)地改造和設施升級，給共配中心配備安檢機、皮帶機、打包機、冷柜等設備，給78個(gè)村級寄遞綜合服務(wù)站配備了電腦、打印機、電商產(chǎn)品展示柜等，向村級寄遞綜合服務(wù)站發(fā)放運營(yíng)補貼，3年共計100萬(wàn)元。

山丹縣將快遞物流配送中心納入縣域商業(yè)體系示范縣建設主要項目，投資1212萬(wàn)元，建成3238平方米倉儲分揀庫房和400平方米運營(yíng)中心，6家快遞企業(yè)入駐。共配中心接入各家快遞數據，快件進(jìn)港后統一分揀，有效降低了快遞企業(yè)運營(yíng)成本。

甘州區支持2家郵政快遞企業(yè)參與縣域商業(yè)體系，爭取項目資金326萬(wàn)元，建設快遞智能分揀共配中心和郵件處理、電商產(chǎn)品展示中心，改造6個(gè)鄉鎮寄遞共配中心、2個(gè)鄉鎮農特產(chǎn)品展示館、17個(gè)鄉鎮菜鳥(niǎo)驛站、243個(gè)村級綜合便民服務(wù)站，進(jìn)一步補齊了末端快遞物流短板。

“入駐共配中心實(shí)行統倉共揀共配后，我們5家企業(yè)通過(guò)統一招人、成本分攤，效率提了一倍，年均可節省成本25萬(wàn)元。”山丹韻達公司負責人任如廣說(shuō)。

更值得期待的是，今年5月，《張掖市關(guān)于分解落實(shí)“交商郵供”融合推進(jìn)農村物流高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)的通知》印發(fā)，明確到2027年，該市基本形成“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、經(jīng)營(yíng)規范、集約高效”的農村三級物流服務(wù)體系。